El Pla d’Actuació Municipal és el document marc de referència de l’administració local, és el considerat contracte entre l’ajuntament i la ciutadania, que relaciona tots els projectes i actuacions del govern municipal pel mandat corresponent.
Es preceptiva la seva consulta, tal i com indica el Reglament 6/2003 sobre la Participació Ciutadana, i així es va fer, per primera vegada i en compliment de la normativa municipal, en el Consell General de Ciutat com a òrgan màxim de participació. Aquest mateix Reglament de Participació Ciutadana indica que l’Ajuntament en donarà comptes del seu acompliment un cop a l’any.
La primera consulta, a l’abril de 2004, va donar com a resultat una sèrie de propostes i millores que van quedar recollides en forma de dictamen i complementant el text original del Pla d’Actuació Municipal, i que va ser aprovat per l’Ajuntament Plenari.